Oggetto: Comunicato stampa/ Assoluzione per l’imprenditore Sig. Carlo
Chiofalo, titolare della “Ditta Individuale Carlo Chiofalo”, corrente in Lipari
In data 05.02.2024, il Giudice del
Dibattimento, in sede monocratica, presso il Tribunale di Barcellona P.G.,
Dott. Mariacristina Polimeni, ha assolto l’imprenditore, titolare della “Ditta
Individuale”, Sig. Carlo Chiofalo, difeso dagli Avv.ti Nello Cassata, del foro
di Barcellona PG e Francesco Rizzo, del foro di Messina, con le formule
disposte ex art. 530 c.p.p. e 131 bis c.p., rispettivamente, al capo A), per i
reati previsti e puniti ex artt. 54 e 1161 Cod. Nav. e al capo B), per il reato
previsto e punito ex art. 181 D. lgvo 42/2004, indicati in imputazione e
specificati nel prosieguo della narrazione. Lo stesso Pubblico Ministero,
Dott.ssa Silvana Messina, evinta la tenuità dei fatti occorsi così come
ricostruiti dai militari operanti in loco all’epoca della vicenda, aveva
richiesto l’assoluzione ex art. 131 bis.
Di seguito, per una più compiuta
disamina dei fatti, si narra quanto segue.
In data 11.03.2022, il Sig. Carlo Chiofalo, con decreto
di citazione diretta a giudizio, diviene imputato per i seguenti reati:
1) P. e p. ex artt. 54 e
1161 Cod. Nav. poiché, “agendo nella veste di titolare dell’attività
commerciale “Ditta individuale” corrente in Lipari, località “Porto di Levante”
Isola di Vulcano, occupava abusivamente e arbitrariamente, mediante
collocazione di nr. 19 (diciannove) espositori in
metallo su ruote e in legno fissi, e nr. 2 (due) strutture ombreggianti in tela
e metallo con relativi plichi cementizi di supporto, zone del Demanio
Marittimo, segnatamente, senza essere in possesso del relativo titolo concessorio,
ex art. 36 Cod. Nav., relativa all’area Demaniale Marittima, allibrata al nuovo
catasto urbano di foglio di mappa nr. 03 particella nr. 1232, per estensione
pari a mq 57 circa.”
Accertato in Lipari-
Isola di Vulcano in data 23.05.2019
2) P. e p. ex art. 181
del D. lgvo nr. 42 /2004 poiché “in qualità di titolare della “Ditta
individuale” sita in Lipari- Isola di Vulcano […] in assenza del permesso di
costruire, realizzava le opere meglio descritte al capo a), in assenza del
necessario parere preventivo della soprintendenza BB.CC.AA di Messina in zona
sottoposta a vincolo paesaggistico e dichiarata di notevole interesse pubblico,
nonché dell’autorizzazione paesistica a norma del D. lgvo 42/2004.”
Accertato in
Lipari-Isola di Vulcano in data 23.05.2019
I fatti si sono
svolti come segue:
-
In data23.05.2019 alle ore 10.00 circa, militari
dipendenti del Comando – Ufficio Circondariale Marittimo, nell’ambito di una
più ampia e articolata attività di Polizia Giudiziaria finalizzata
all’accertamento di eventuali abusi demaniali marittimi, si recavano in
località Levante dell’Isola di Vulcano del Comune di Lipari e nello specifico
su aree pubbliche/demaniali prossime alla limitrofa zona portuale, ove
constatavano la presenza di una serie di strutture di cui alcune fisse e altre
amovibili, poste a servizio della retrostante attività commerciale di vendita
di souvenir/oggettistica e abbigliamento, esercitata all’interno di nr. 1 (uno)
box costruito con materiale ligneo misto a compensato, quest’ultimo realizzato/mantenuto
sulla proprietà della Ditta Geoterme Vulcano S.r.l. e oggetto di discendente
locazione a favore della Ditta Individuale “Chiofalo Carlo”;
-
Da un’attenta disamina dello stato dei luoghi,
raffrontato con lo stralcio planimetrico estratto dal portale ad uso comune
denominato S.I.D. emergeva che le opere/strutture in questione, insistevano su
una porzione di area demaniale marittima, occupando la stessa per un’estensione
pari a mq. 57;
-
Il materiale e le opere ubicati all’interno della
siffatta area pubblica e serventi all’attività commerciale risultavano essere:
1)nr. 19 (diciannove) espositori in metallo su ruote e in legno fissi, e 2) nr.
2 (due) strutture ombreggianti in tela e metallo con relativi plichi cementizi
di supporto, ove erano depositati vari materiali del tipo souvenir,
oggettistica ecc.;
-
Durante l’espletamento del summenzionato accertamento,
mentre si procedeva a cristallizzare lo stato dei luoghi mediante
l’effettuazione di appositi rilievi fotografici, giungeva in loco il
titolare dell’attività commerciale sub indicata, identificato successivamente
nel Sig. Carlo Chiofalo, al quale si richiedeva l’esibizione della necessaria
documentazione autorizzativa per l’occupazione e il mantenimento delle opere de
quo, ex art. 36 Cod. Nav. nonché autorizzazione paesistica a norma del D.
lgvo 42/2004;
-
In riscontro alla richiesta di esibizione avanzata dai
militari operanti, il Sig. Chiofalo rappresentava di non avere ancora acquisito
alcun titolo concessorio per il posizionamento/mantenimento delle strutture
sopracitate, ma di aver avviato l’iter amministrativo presso il competente
Assessorato Territorio e Ambiente della Regione Siciliana, senza che lo stesso,
tuttavia, si fosse ancora definito/concluso;
-
Alla luce degli elementi penalmente rilevanti emersi
durante l’espletamento delle attività di P.G., consistenti nello specifico
nella mancanza di autorizzazione paesaggistica, del titolo concessorio
rilasciato ovvero di qualsivoglia Nulla-Osta/provvedimento che autorizzasse la
collocazione in forma stabile e continuativa dei beni in parola, si procedeva
alla redazione del “Verbale di identificazione, elezione domicilio e nomina
difensore di fiducia” a carico del Sig. Carlo Chiofalo, nella qualità di
titolare dell’attività commerciale e proprietario delle opere/strutture oggetto
di accertamento, in violazione degli artt. 54 e 1161 Cod. Nav. e dell’art. 181
comma 1 bis D. lvo nr. 42/2004.
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Si precisa che non si è provveduto al sequestro
probatorio ai sensi dell’art. 354 c.p.p. dei beni rinvenuti abusivamente sul
Demanio Marittimo, nella considerazione che il Sig. Chiofalo provvedeva a
rimuovere nell’immediatezza le opere/strutture di cui supra, ripristinando,
di fatto, lo stato dei luoghi.
-
Con Udienza del 05.02.2024, gli Avv.ti Nello Cassata e
Francesco Rizzo, difensori di fiducia dell’imputato Sig. Carlo Chiofalo per i
fatti summenzionati, hanno esposto le rispettive discussioni richiedendo:
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per il capo a)
l’applicazione di quanto disposto ex art. 530 c.p.p. perché il fatto non
sussiste/l’imputato non lo ha commesso;
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per il capo b)
l’applicazione del dispositivo ex art. 131 bis c.p., evincendo la tenuità del
fatto posto in essere dal Sig. Chiofalo in riferimento al danno cagionato al
bene giuridicamente tutelato, poiché, e ciò si evidenzia in fatto da quanto riportato
al termine della “Comunicazione notizia di reato nr. 10/2019 ai sensi dell’art.
347 c.p.p.” del 23.05.2019, provvedendo (il Chiofalo) alla immediata rimozione
delle opere/strutture abusivamente apposte sul Demanio Marittimo ha ripristinato
lo stato dei luoghi senza dunque recare alcun nocumento permanente agli stessi.
AVV. NELLO CASSATA
AVV. FRANCESCO RIZZO
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