All’Assessore Regionale delle Infrastrutture e della mobilità On. Alessandro Aricò; Al Direttore Generale Assessorato Regione delle Infrastrutture e della mobilità Dott. Salvatore Lizio
E, p.c.
Comune di Lipari Al Sig. Sindaco Riccardo Gullo; Comune di Leni Al Sig. Sindaco Ireneo Giardinello; Comune Di Malfa Al Sig. Sindaco; Comune Di Santa Marina Salina Egr. Sig. Sindaco Domenico Arabia; Prefettura di Messina Alla C.A. Sua Eccellenza Avv. Cosima Di Stani
Oggetto: Segnalazione congiunta delle Associazioni Eolie – Persistente quadro emergenziale del sistema di trasporto marittimo: criticità strutturali e operative, incertezza programmatoria e compromissione della continuità territorialeLe scriventi Associazioni e Organizzazioni
rappresentative del territorio delle Isole Eolie, in continuità con le numerose
segnalazioni e note formali già trasmesse a codesto Assessorato, intendono con
il presente atto ribadire e formalizzare la perdurante sussistenza di un quadro
emergenziale del sistema di trasporto marittimo da e per l’arcipelago eoliano.
Persistono, infatti, gravi
criticità strutturali e operative che incidono in modo diretto e sistemico
sulla continuità territoriale, sulla capacità programmatoria della mobilità,
sulla funzionalità socio-economica dei flussi e sull’effettivo esercizio del
diritto costituzionale alla mobilità da parte della popolazione insulare.
Si espone di seguito il quadro
tecnico-istruttorio delle principali criticità rilevate.
1. Inadeguatezza
strutturale del naviglio attualmente impiegato
Si rileva l’oggettiva
inadeguatezza dei mezzi monocarena e dei catamarani attualmente impiegati, i
quali non risultano strutturalmente idonei a garantire la regolarità,
l’affidabilità e la continuità del servizio nel peculiare contesto
infrastrutturale e meteomarino dell’arcipelago eoliano.
Le suddette unità presentano
elevata sensibilità al moto ondoso, una finestra operativa fortemente limitata
con conseguente incremento delle cancellazioni e sospensioni del servizio,
criticità di accosto nei porti privi di idonee opere di protezione e una
ridotta resilienza operativa anche in presenza di condizioni meteomarine non
severe, con effetti diretti sulla continuità territoriale.
Alla luce di quanto sopra, si
ritiene tecnicamente necessario l’impiego di unità a maggiore tenuta al mare,
dotate di adeguata stabilità trasversale, caratteristiche geometriche e
pescaggi coerenti con le condizioni di accessibilità e sicurezza dei porti
locali.
L’evidenza operativa dimostra che
l’impiego di naviglio strutturalmente adeguato – come nel caso della nave Nerea
– che consente di garantire sia la
navigazione sia l’accosto anche in condizioni meteomarine avverse, attestando
come una parte significativa delle criticità attuali sia riconducibile
all’inadeguatezza dell’assetto di flotta. Resta ferma la necessità di
interventi infrastrutturali urgenti e non ulteriormente procrastinabili sui
porti eoliani.
2. Linea
Eolie–Napoli: compromissione della continuità operativa
La mancata definizione, allo
stato attuale, di vettori, frequenze e assetti operativi della linea
Eolie–Napoli determina una situazione di incertezza strutturale dell’offerta di
trasporto su una tratta qualificabile come strategica per la connettività extra-regionale,
con funzione mista di trasporto passeggeri, flussi turistici e merci leggere.
Tale incertezza produce una
compromissione della capacità di pianificazione degli operatori economici e
istituzionali e determina ricadute negative dirette sul comparto turistico e
commerciale del territorio.
3. Sistemi
di prenotazione, capacità programmatoria e costi di prevendita
La mancata apertura o l’apertura
parziale dei sistemi di prenotazione per l’intero periodo aprile–stagione
estiva configura una anomalia gestionale incompatibile con le esigenze di
mobilità del territorio e con i principi di regolarità e prevedibilità del
servizio pubblico di trasporto.
La programmazione della stagione
turistica eoliana richiede ordinariamente una definizione anticipata dell’offerta
di trasporto
generalmente già definita entro i mesi di settembre–ottobre, affinché
operatori, strutture ricettive e agenzie possano predisporre offerte
commerciali, contratti e pacchetti integrati; il protrarsi del ritardo
nella pubblicazione di orari, tariffe e assetti di flotta determina una
compromissione della capacità programmatoria, con effetti potenzialmente
pregiudizievoli sull’intera stagione.
L’assenza di condizioni minime di
prevedibilità impedisce:
– la programmazione individuale
dei residenti per esigenze sanitarie, lavorative e scolastiche;
– la pianificazione delle
attività economiche e ricettive;
– una gestione ordinata e
sostenibile dei flussi turistici in corrispondenza di festività e periodi di
alta domanda.
L’attuale apertura delle
prenotazioni limitata ai soli mesi di aprile e maggio non consente una
pianificazione efficace per i mesi successivi e favorisce il dirottamento della
domanda verso destinazioni alternative già strutturate, con conseguente danno
economico diretto per il territorio.
Si richiede altresì l’abolizione
dei costi di prevendita, tra l’altro non previsti dalla convenzione,
evidenziando come l’acquisto anticipato costituisca uno strumento di
razionalizzazione e programmazione del servizio che dovrebbe essere incentivato
e non gravato da oneri aggiuntivi.
4.
Infrastrutture portuali e compatibilità porto-naviglio
Lo stato delle infrastrutture
portuali eoliane evidenzia un rilevante scostamento tecnico rispetto alle
esigenze operative del naviglio impiegato, in particolare per la carenza di
difese foranee, opere di attenuazione del moto ondoso e adeguati bacini di
calma.
Tale disequilibrio
infrastrutturale incrementa la probabilità di mancato accosto anche in assenza
di condizioni meteomarine severe, determinando fenomeni di isolamento operativo
non giustificati da reali condizioni di emergenza.
Si rende pertanto necessario
l’avvio di un piano coordinato porto-naviglio che consideri in modo integrato
batimetrie, fondali, orientamento dei bacini, moli alternativi e opere di
protezione, al fine di garantire la compatibilità tecnica tra infrastrutture e
unità navali.
Richieste
formali
Alla luce di quanto sopra
rappresentato, le scriventi richiedono formalmente:
1. La conferma immediata della
continuità operativa della linea Eolie–Napoli, con puntuale indicazione di
vettori, frequenze e assetti di esercizio.
2. L’apertura immediata dei
sistemi di prenotazione per l’intero periodo aprile–stagione estiva, con
contestuale pubblicazione di orari e tariffe.
3. La revisione dell’assetto di
flotta finalizzata all’impiego di naviglio strutturalmente idoneo alle
condizioni marittime e portuali dell’arcipelago.
4. L’istituzione di un Tavolo
Tecnico Permanente con rappresentanza territoriale per il monitoraggio delle performance
del servizio e della compatibilità porto-unità.
5. L’avvio di un percorso di
adeguamento infrastrutturale portuale, con priorità alle opere di protezione
dal moto ondoso.
6. Si sollecita, in particolare,
il ripristino operativo dei moli di Punta Scaliddi (Lipari) inagibile dal gennaio del 2025 e di Pecorini a Filicudi
inagibile da marzo 2025, il completamento e la definitiva apertura del
molo di Vulcano Porto, la ristrutturazione e il consolidamento della testata
del porto di Pignataro, l’attivazione di attracchi alternativi al fine di
utilizzarlo anche come attracco alternativo, infine chiediamo l’attivazione
come attracchi alternativi in caso di emergenza del porto di Marina Corta Lato
Sud e del molo di Acquacalda e la verifica dello stato di elettrificazione
dei porti di tutte le Isole Eolie.
In difetto di tempestive e
adeguate misure correttive, le scriventi si riservano di adire alle competenti
sedi normative, amministrative e giurisdizionali a tutela dei diritti
fondamentali della popolazione insulare.
Distinti saluti
Firmatari
A.D.E. – Associazione Diportisti Eoliani (Felicino Mirabito); ARIE – Associazione Ristoratori Isole Eolie (Angelino Paino); Associazione Albergatori Panarea (Salvatore Tesoriero); Associazione Ama le Eolie (Emanuele Carnevale); Associazione Amici dell’Ospedale (Danilo Conti); Associazione Armatori (Gaetano Di Mech); Associazione dei Tecnici Eoliani (Gaetano Barca); Associazione Cappero delle Isole Eolie Dop (Lorenzo Cortese); Associazione Culturale Hierà (Gilberto Iacono); Associazione Culturale Idee (Manuela Mondiello); Associazione Guide Turistiche Eolie Messina Taormina (Giuseppina Florio); Assoimprese Isole Eolie (Maurizio Cipicchia); Associazione Valentino Uno di Noi (Eleonora Zagami); Associazione Balneari Isole Eolie (Luigi Sabatini); Biodistretto Isole Eolie Aimèe Carmoz (Danilo Conti); Centro Studi Eoliano Onlus (Nino Saltalamacchia); Comitato Eolie 20-30 (Danilo Conti); Comitato Trasporti Isole Eolie (Sara Tomasello); Condotta Isole Slow Siciliane (Venanzio Iacolino); Confesercenti Messina – Delegazione Isole Eolie (Monte Domenica); ENPA Sez. Isole Eolie (Manori Wijayaratne); Italia Nostra – Isole Eolie (Angelo Sidoti); La Fucina di Efesto APS (Gaia Toni); Proloco Amo Stromboli APS (Rosa Oliva); Soroptimist Club Lipari Isole Eolie(Tiziana De Luca)