Squilibrio: Consiglieri comunali d'opposizione chiedono le "carte" e la predisposizione della delibera per il riequilibrio

 

Al Sindaco del Comune di Lipari
Agli Assessori comunali

Al Segretario Generale
Dott. Antonino Le Donne

Al Dirigente del Servizio Economico-Finanziario
Dott. Mario Cavallaro

Al Commissario ad Acta
Dott. Angelo Sajeva

Al Collegio dei Revisori dei Conti

e, per conoscenza

All’Assessorato Regionale delle Autonomie Locali e della Funzione Pubblica

Alla Prefettura – UTG di Messina

Alla Corte dei Conti – Procura Regionale per la Sicilia

 OGGETTO: Segnalazione obbligatoria prot. n. 35564 del 28/08/2026 relativa alla situazione di criticità/squilibrio finanziario dell’Ente – Adesione e supporto alla richiesta del Presidente del Consiglio Comunale – Richiesta di documentazione e di immediata predisposizione della proposta di deliberazione consiliare per il riequilibrio ai sensi dell’art. 193 TUEL.

I SOTTOSCRITTI CONSIGLIERI COMUNALI

preso atto della segnalazione obbligatoria prot. n. 35564 del 28/08/2026, con la quale il Dirigente del Servizio Economico-Finanziario ha rappresentato una situazione di criticità e squilibrio finanziario dell’Ente ai sensi dell’art. 153, comma 6, del D.Lgs. n. 267/2000;

preso atto, altresì, della formale nota trasmessa dal Presidente del Consiglio Comunale, Dott. Antonino Russo, con la quale è stata richiesta agli organi di governo e agli uffici competenti la tempestiva predisposizione della necessaria proposta di deliberazione per il riequilibrio da sottoporre al Consiglio Comunale, nonché la trasmissione della documentazione indispensabile alla ricostruzione della situazione finanziaria;

ritenuto di condividere integralmente tale iniziativa, che appare necessaria per consentire al Consiglio Comunale di esercitare le proprie competenze entro i termini e secondo le procedure previste dall'art. 193 del D.Lgs. n. 267/2000;

considerato che la segnalazione del 28 agosto non può essere considerata un adempimento meramente formale o conclusivo, ma impone agli organi e agli uffici competenti di porre in essere senza ritardo tutti gli atti necessari per affrontare la situazione di squilibrio rappresentata;

considerato, inoltre, che dalla documentazione richiamata sembrerebbe emergere l'esistenza di precedenti comunicazioni relative alla situazione finanziaria dell'Ente, ed in particolare della nota prot. n. 6906 del 24/02/2026 e della nota prot. n. 23620 del 17/06/2026;

rilevato che, nonostante tali precedenti comunicazioni, il Consiglio Comunale non risulta essere stato tempestivamente informato della situazione finanziaria oggi formalmente rappresentata dal Responsabile del Servizio Economico-Finanziario;

ritenuto, pertanto, necessario acquisire integralmente la documentazione e, contestualmente, assicurare che venga avviata senza ulteriori ritardi l'attività istruttoria finalizzata alla predisposizione della proposta di deliberazione consiliare di riequilibrio;

CHIEDONO E SOLLECITANO

il Sindaco, la Giunta Municipale, il Segretario Generale e il Dirigente del Servizio Economico-Finanziario, ciascuno per quanto di propria competenza, a dare immediato seguito alla richiesta già formalmente formulata dal Presidente del Consiglio Comunale, procedendo alla predisposizione della:

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DA SOTTOPORRE AL CONSIGLIO COMUNALE PER IL RIPRISTINO DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO AI SENSI DELL’ART. 193 DEL D.LGS. N. 267/2000

La proposta dovrà essere adeguatamente istruita e corredata di tutti gli elementi necessari a consentire al Consiglio Comunale una valutazione piena e consapevole della situazione, compresa la puntuale individuazione:

• delle cause dello squilibrio;
• dell'entità complessiva dello stesso;
• delle poste contabili che lo hanno determinato;
• delle eventuali maggiori spese e minori entrate;
• degli eventuali debiti fuori bilancio e passività potenziali;
• delle disponibilità finanziarie utilizzabili;
• delle misure concretamente individuate per il ripristino degli equilibri;
• degli effetti delle misure proposte sugli esercizi finanziari interessati.

La proposta dovrà essere trasmessa all'Ufficio di Presidenza del Consiglio Comunale senza ulteriori ritardi e comunque in tempo utile per consentire al Consiglio di assumere le determinazioni di propria competenza nei termini previsti dalla legge.

A supporto di quanto già richiesto dal Presidente del Consiglio Comunale, i sottoscritti chiedono inoltre la trasmissione della seguente documentazione:

1. segnalazione obbligatoria prot. n. 35564 del 28/08/2026, completa di tutti gli allegati;
2. nota prot. n. 6906 del 24/02/2026, relativa alla precedente segnalazione;
3. nota prot. n. 23620 del 17/06/2026, con la relativa documentazione;
4. schemi del Bilancio di previsione 2026-2028 e del DUP, eventualmente predisposti dagli uffici, completi di tutti gli allegati e dei relativi pareri;
5. schemi dei PEF TARI e del Servizio Idrico Integrato utilizzati per la determinazione delle poste di bilancio e per la valutazione degli equilibri;
6. ogni relazione, prospetto contabile, comunicazione o documento utilizzato dal Servizio Economico-Finanziario per rilevare e quantificare lo squilibrio;
7. ogni ulteriore atto utile a ricostruire tempi, modalità e destinatari delle precedenti segnalazioni, nonché le iniziative successivamente assunte dagli organi di governo e dagli uffici.

L'acquisizione degli atti è indispensabile anche per chiarire una circostanza che, alla luce della segnalazione del 28 agosto, appare di particolare rilevanza.

Occorre infatti comprendere quando sia stata concretamente rilevata la situazione di squilibrio, quale fosse la sua consistenza nelle diverse fasi temporali, quali organi ne siano stati informati e quali iniziative siano state assunte a seguito delle precedenti comunicazioni.

In particolare, dovrà essere chiarito per quale ragione, a fronte delle comunicazioni del 24 febbraio e del 17 giugno 2026, il Consiglio Comunale non sia stato tempestivamente posto a conoscenza della situazione finanziaria dell'Ente.

Tale ricostruzione non assume carattere meramente politico, ma risulta necessaria affinché il Consiglio possa esercitare consapevolmente le proprie competenze e affinché tutti gli organi interessati possano valutare la correttezza e la tempestività degli adempimenti posti in essere.

I sottoscritti ribadiscono, in piena condivisione con quanto già rappresentato dal Presidente del Consiglio Comunale, che il Consiglio Comunale è organo deliberante e non organo tecnico-contabile.

Pertanto, non può essere chiamato ad affrontare una situazione di squilibrio senza che gli organi di governo e gli uffici competenti abbiano previamente predisposto una proposta completa, tecnicamente istruita e corredata dei necessari pareri e della documentazione contabile indispensabile.

La responsabilità della predisposizione dell'istruttoria e della proposta resta pertanto in capo agli organi e agli uffici competenti, mentre spetta al Consiglio Comunale esaminare la proposta e assumere, nell'ambito delle proprie attribuzioni, le conseguenti determinazioni.

La presente nota costituisce formale adesione e sostegno all'iniziativa già assunta dal Presidente del Consiglio Comunale e intende rafforzare la richiesta affinché gli organi e gli uffici competenti procedano senza ulteriori ritardi alla predisposizione della proposta di riequilibrio e alla trasmissione della documentazione richiesta.

I sottoscritti, all'esito dell'acquisizione e dell'esame degli atti, si riservano di assumere ogni ulteriore iniziativa ritenuta necessaria nell'ambito delle prerogative consiliari, ivi compresa la richiesta di convocazione del Consiglio Comunale e ogni eventuale ulteriore iniziativa presso le competenti Autorità di controllo, qualora dovessero emergere omissioni, ritardi o irregolarità.

La documentazione richiesta ai sensi dell'art. 43, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000 dovrà essere trasmessa entro e non oltre cinque giorni dalla ricezione della presente, e comunque in tempo utile per consentire il rispetto dei termini previsti dalla normativa vigente.

I Consiglieri Comunali: Gaetano Orto, Lucy Iacono, Giorgia Santamaria, Raffaele Rifici, Adolfo Sabatini, Cristina Dante, Angelo Portelli